home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ Chip 1996 April / CHIP 1996 aprilis (CD06).zip / CHIP_CD06.ISO / hypertxt.arj / 9515 / ENGHK.CD < prev    next >
Text File  |  1996-02-09  |  4KB  |  64 lines
  1.           @VAlapötletek a mûszaki szabályozáshoz@N
  2.  
  3.               Még  mindig  nincs  az  új  távközlési  törvény  alapján
  4.           készült  jogszabályi  háttere  a  távközlési szolgáltatások,
  5.           berendezések és hálózatok engedélyezési folyamatának.  Kevés
  6.           a szabvány,  a Hírközlési  Fôfelügyelet mûködését  nem tudja
  7.           objektív  kritériumok  alapján  végezni,  sok  esetben saját
  8.           belátása szerint kell cselekednie. E gyakorlat természetesen
  9.           lassítja   és   meglehetôsen   átláthatatlanná   teszi    az
  10.           engedélyezési  folyamatot.  A  Közlekedési,  Hírközlési   és
  11.           Vízügyi   Minisztérium   még  az   elôzô   kormány  idejében
  12.           elindította a jogszabálykészítést, kiderült azonban, hogy  a
  13.           feladat  túlságosan szerteágazó,  így a  munka lelassult  és
  14.           máig sem ért véget.
  15.               @KHeller  Krisztina,@N  a  Matáv vezérigazgató-helyettesének
  16.           tanácsadója  az  engedélyezési  eljárásokkal   kapcsolatosan
  17.           másfél évig gyûjtötte az információkat, és  elemzômunkájának
  18.           eredményeit  a  Qualitel  '95-ön  a  szakemberek  elé tárta.
  19.           Elképzelésének  alapgondolata,  hogy  a  távközlési  mûszaki
  20.           szabályozást -- az  európai modell alapján  -- megfelelôségi
  21.           felügyeletnek   tekinti.   Koncepciója   szerint   azt  kell
  22.           igazolni, hogy az engedélyezendô eszközök, illetve hálózatok
  23.           megfelelnek-e      adott      követelményeknek.       Milyen
  24.           követelményeknek?   Kötelezôeknek,   amelyeket  szabályzatok
  25.           rögzítenek,  és  amelyek  mindenkire  nézve  betartatandóak;
  26.           közmegegyezéssel   elfogadottaknak,   azaz    szabványoknak,
  27.           amelyeket a piac szereplôi önként vállalnak; valamint  olyan
  28.           specifikációknak,   amelyek   csak   bejelentéskötelesek.  A
  29.           követelmények   igazolásának   Heller   Krisztina    szerint
  30.           ugyancsak három módja képzelhetô el. Az igazolást  kiadhatja
  31.           független  fél,  jogkövetkezmények  mellett  nyilatkozhat  a
  32.           megfelelôségrôl  maga  az  engedélyért  folyamodó,  valamint
  33.           szintén az ügyfél tehet egyszerû bejelentést is.
  34.               Annak  eldöntése, hogy  a 3x3  forgatókönyv közül  mikor
  35.           melyiket kell alkalmazni, a KHVM feladata.  Kompatibilitási,
  36.           tömeggyártási   célok  elérése   érdekében  például   minden
  37.           bizonnyal   szabályzatokhoz   kell   igazodni,    innovációs
  38.           kérdésekben   és   professzionális   igények  kielégítésekor
  39.           viszont  elegendônek  látszik  a  bejelentésköteles  mûszaki
  40.           leírás. A hálózatok biztonságának és a fogyasztók védelmének
  41.           igazolását minden bizonnyal független fél tanúsításához kell
  42.           kötni.
  43.               Az engedélyezési folyamatban  a HIF moderátori  szerepet
  44.           tölthetne be, tanúsíthatná a megfelelôséget és  elvégezhetné
  45.           a bejegyzéseket. Amennyiben  a fenti gyakorlat  lefolytatása
  46.           után  valamilyen követelmény  nem teljesül,  úgy a  probléma
  47.           megoldásához a polgárijogi felelôsségvállalást is alkalmazni
  48.           lehet.
  49.               Heller   Krisztina  koncepciója   az  európai   országok
  50.           gyakorlatának logikáján  alapul. A  szakértô úgy  véli, hogy
  51.           bár a  hálózatengedélyezés Nyugat-Európában  sem ért  még el
  52.           kellô   szintet   (a  még   meglévô   hálózati  monopóliumok
  53.           következtében),  a  hazai  gyakorlaton  sürgôsen változtatni
  54.           kell.  Jelenleg   a  HIF   nagyon  túl   van  terhelve,   az
  55.           engedélyezési folyamatok különbözô fázisai nincsenek  élesen
  56.           elválasztva  egymástól. Egybefolyik  a fizikai  és a  mûködô
  57.           hálózat   engedélyezése,   és   sok   helyen   ölelkezik   a
  58.           berendezésengedélyezési   eljárással.   Megfontolandó  lenne
  59.           továbbá, hogy  az egész  Európában elfogadott  eszközöket --
  60.           fôként  passzív  hálózati   elemeket  --  vizsgálat   nélkül
  61.           elfogadjuk.
  62.  
  63.           @KMallász Judit@N
  64.